留“后路”变成断归途

——吐鲁番市国资委原主任崔福泉严重违纪问题剖析

崔福泉，曾任新疆维吾尔自治区托克逊县委副书记、县人大常委会党组书记，吐鲁番市国资委原党组副书记、主任等职务，2015年9月退休。2016年7月，这位利用权力敛财给自己留“后路”的腐败分子，因涉嫌严重违纪被调查。

经查，崔福泉严重违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，严重违反国家法律法规规定。2016年9月，崔福泉被给予开除党籍、开除公职处分，涉嫌违法犯罪问题移送司法机关依法处理。

把分管工作当作“私人领地”，独断专行大肆敛财

崔福泉出生于一个普通的工人家庭，在组织的培养下，1985年他从一名石油公司员工，被推荐到一所财贸学校学习，毕业后连获提拔，2001年后任托克逊县委副书记，2007年被任命为吐鲁番市第一任国资委主任，在仕途上可谓一帆风顺。

然而，随着职务的提升，权力的增大，再加上与一些老板的频繁接触，崔福泉开始飘飘然了，感到“自己的付出和所得不成正比。羡慕那些老板，财大气粗，坐着上百万的豪车，花钱如流水一样……心理开始失衡，自己辛辛苦苦工作几十年，现在有职又有权，为什么还不如一些老板活得潇洒”……

“给企业老板办了事后，他们就给点钱表示感谢。开始内心还是拒绝的，但时间长了，自己认为这个事情是正常的人际交往。所以就没有阻止，自己认为无所谓。”说起与某农业科技公司老板潘某的结识过程和收受巨额贿赂的事实，崔福泉仍然记忆犹新。

2005年，吐鲁番市国资委将广东惠州的一块土地租给了潘某，使用期限为10年。2009年底，潘某为了从银行贷款，需要用租用的土地做抵押担保，要求国资委出具证明，说明该土地使用权归潘某所有。崔福泉答应了这一要求，并安排出具了证明。2010年，潘某为表示感谢，分两次将100万元现金装在水果箱中，开车送至崔福泉住处门口，并谎称从南疆带来一些干果，请崔福泉“尝尝”。

潘某走后，崔福泉回到家中打开箱子，看到一捆捆百元大钞，又喜又怕，连忙打电话问：“潘总，你这是什么意思呀？”

潘某回答：“崔主任，您别想那么多了，这是我的一点心意，是给你在乌鲁木齐买房子用的。”

崔福泉一想，这是潘某感谢自己为其出具了土地使用权证明，想进一步拉近关系。在他看来“我不卡你，为你办事是我们正常的工作，但是你表示点感谢也是应该的”。于是，这些钱他“欣然笑纳”。

经查，崔福泉担任吐鲁番市国资委主任的8年多时间里，利用职务便利，违规为企业办理贷款、担保、贷款展期业务，尤其在分管工程建设工作期间为企业承揽工程，受他人请托办理相关业务工作时，先后索要和收受16家企业和个人的巨额贿赂。

执纪人员表示，崔福泉作为部门一把手，带头搞权钱交易，把国资委当成“敛财平台”，把分管工作当作“私人领地”，本来应由领导班子集体决策的，个人独断专行。在企业贷款的发放审批中，对企业还款能力的风险评估、企业实力考察等形同虚设，在企业已经无力偿还贷款时，他仍纵容无还贷能力的企业以贷还贷、以贷养贷，最终造成了国有资产重大损失。目前，仍有3家企业申请的巨额贷款逾期不能归还。

严重违反中央八项规定精神，小金库成“大牢笼”

2007年2月，崔福泉任国资委主任后，在为一国有企业审批发放贷款中“窥到”了发财机会，他决定打打擦边球，在国资委私设小金库，并安排人将企业送来的好处费、赞助费以及国有土地租赁费等统统存入小金库内。表面用于给单位发放福利，实际上还是方便他自己用钱。

经查，2011年10月至2012年3月，崔福泉先后两次从小金库支出16万元用于个人消费。

此外，他还严重违反中央八项规定精神，以单位员工都很辛苦为由，通过小金库违规发放过节费、奖金及各种补贴共计178万元。

2010年3月至2014年期间，崔福泉安排一名女下属全权管理小金库，并将收受企业的好处费，以现金和不入账的方式陆续给这名女下属240余万元，用于维持两人的不正当关系。

在接受调查期间，崔福泉最担心的就是小金库问题。就在纪委调查人员到国资委召开会议讨论对他的处理意见时，他还将办公桌上的台历悄悄撕下一张，写了几句话交给这名女下属，吩咐其将小金库账目立即销毁。

为了“留后路”，严重败坏单位风气

“自己的年龄也接近退休，组织上也没有进一步提拔自己的可能，仕途已到尽头，还不如给自己留一条‘后路’。”落马后，崔福泉忏悔说，在“为自己留后路”的心理驱使下，他疯狂敛财，不仅使自己成了金钱的俘虏，还严重败坏了单位风气。

从2012年起，在企业产能过剩，面临产业调整转型升级的情况下，崔福泉仍然心存侥幸，为企业大量放贷的同时见缝插针，不停地捞取好处，一门心思敛财。他私下与企业商量，享有一定份额的股份，通过股份的形式来收受贿赂。在他的暗示下，曾有一家企业一次就给他价值600万元的股份。

2015年3月，吐鲁番市审计部门进驻市国资委开始审计财务账目，紧接着市委成立国资委专案组开始调查，直至2016年6月一名国资委班子成员及多名国企高管被调查。崔福泉预感大事不妙，内心惶惶不可终日。

他急得如热锅上的蚂蚁，将家中存放的370万元现金陆续存入其表弟名下，将其他涉案款物、金银首饰分别转入子女和亲戚家中保管。同时，还与多名涉案人员串供，订立攻守同盟；销毁及安排他人销毁相关证据资料，对抗组织调查。

他自认为，这样就可以做到天衣无缝，但天网恢恢，疏而不漏，他最终没有逃过惩处。

在大量的事实和证据面前，崔福泉最终幡然醒悟,流下了悔恨的泪水。

执纪人员介绍，从2015年至今，吐鲁番市有5名国资系统企业高管受到法纪制裁，1名国资委班子成员被“双开”并移送司法机关，这与崔福泉带头违纪，不履行主体责任有直接关系。